刘国连中国绿色时报7月29日报道近年来,河南省滑县加快林业生态保障体系建设,充分发掘林业资源优势,大力实施林业产业化战略,林业经济实现快速发展,取得了显著的经济社会效益。目前,全县有林地面积发展到26万亩,林木覆盖率达到18.6%,林木蓄积量达到180万立方米,农田林网、农林间作控制率达到了91%,沟河路渠绿化率达到90%,村镇林木覆盖率达到35%,木材加工企业达到1000多家,从业人员1.7万人,年加工木材20.1万立方米,林业总产值达到4.01亿元。
林业的发展促进了粮食的丰收,2007年滑县粮食生产再创历史新高,粮食总产达到125.4万吨,首次突破12.5亿公斤大关,继续保持河南省第一产粮大县地位,蝉联全国粮食生产先进县标兵“五连冠”。?2008年小麦总产达到84.9万吨,小麦单产499.2公斤,再创历史新高,与2007年相比分别增产7.3万吨、28公斤,同比增长9.4%、5.9%。
林业发展极大地改善了生态环境,促进了粮食生产,增加了农民收入,全县初步形成了林茂粮丰、生态和谐的局面。一、林业是生态建设的主体,是粮食安全的保障生态安全是实现粮食安全的一项重要前提。农业是基础,林业是保障,水利是命脉。
这是人们在实践中对农、林、水相互关系的科学总结。从一定意义上讲,没有生态安全,就没有粮食安全。当前,国际社会已经越来越强烈地意识到,生态安全是国家安全和社会稳定的一个重要组成部分。
越来越多的事实表明,生态破坏将使人们丧失大量适于生存的空间。因此,没有生态安全就无法安居乐业,更谈不上建设小康社会。林业是生态建设的主体。
搞好林业生产,可以有效促进生态环境的改善,确保粮食生产安全。滑县地处黄河故道,生产条件极为恶劣,新中国成立初期,滑县的林木覆盖率仅为1.76%。“冬春白茫茫,风起飞沙扬,春播一碗种,秋收半碗粮”是当时滑县生态环境的写照。
由于缺林少绿,风、沙、旱、涝、冰雹灾害横行,粮食产量低而不稳。新中国成立后,为改善生态环境,滑县人民与大自然进行了艰苦卓绝的抗争。经过50多年的发展,全县有林地面积达到26万亩,林木覆盖率达到了18.6%,基本形成了防护林带、农田林网防护体系,起到了防风固沙、保持水土和改善生态环境的作用。据滑县气象局记载资料表明,滑县气候环境有明显变化:无霜期有所增加,冬春降水量明显增加,自然灾害明显减少,空气湿度相对增加,全年降水趋于平稳,整个小气候越来越有利于农作物生长,为农业丰产丰收创造了良好的生态条件。
就连过去一些风、沙、旱、涝、冰雹等自然灾害严重的地区,现在也变成了良田。2007年全县粮食平均亩产达到496公斤,比1978年增长132.8%,与2006年相比增幅为8.9%。多年的实践反复证明,没有生态安全,就没有粮食安全,只有林茂,才能粮丰。二、林业的发展促进了粮食的丰收国家林业局局长贾治邦说,发展平原林业,构筑良好的平原农田防护林体系,对于改善农田小气候,改良土壤,提高肥力,减轻干热风、倒春寒、霜冻、沙尘暴等灾害性气候的危害具有特殊作用。
滑县通过大力实施绿色通道、防沙治沙、速生丰产林、退耕还林、外资造林等林业重点工程建设项目,不断完善农田林网体系建设。先后在全县高速公路、国道、省道和县乡公路两侧分别种植30米~100米的速生丰产林8.1万亩;在风沙危害严重的乡镇开展防沙治沙工程,共种植速生丰产林1.6万亩;在林业重点乡镇建设速生丰产林基地3.4万亩;林业重点乡镇和风沙区实施防护林工程12.9万亩;农田林网和四旁绿化折合面积9.9万亩。
目前,滑县已基本建成良好的平原农田防护林体系,改变了过去“十里不见树,百里不见林”,粮食产量低而不稳的现象,促进了粮食稳产高产。2007年全县粮食总产125.4万吨,继续保持全省产粮第一大县地位,蝉联全国粮食生产先进县标兵“五连冠”,被农业部称为全国粮食生产的一面旗帜,被确定为全国唯一的小麦标准化实施示范项目县,这些都与林业发展、农田防护林体系的完善密不可分。三、发展林业是实现农民增收的重要途径发展林业具有较高的经济效益,在促进农民增收方面能发挥独特的作用。
一是滑县依托丰富的森林资源,大力发展森林旅游、森林食品、花卉、药材等新兴林业产业,加快林业产业化进程,拉长林业产业链条,建起了各具特色的林业加工企业,形成了以尚品木业为龙头的木材加工产业,年加工木材20.1万立方米,年产值4.37亿元,解决了1.7万人的就业问题。二是认真落实国家林业政策,做好退耕还林、外资造林、速生丰产林、防沙治沙等工程建设,使农民在林业工程建设中获得钱粮补助。
仅退耕还林工程实施5年来,已使全县1.6万农民直接受益。据县退耕办统计,2003年至2007年,退耕还林9.5万亩,涉及22个乡镇420个村14300户,国家共补助资金2000万元,农户每年纯收入中来自退耕的补贴在279.72元。三是通过林业工程项目建设,积极引导农民植树造林,发展林下经济,实现林业长期效益和近期效益的结合。新建10万亩速生林,每年可为农民带来3亿多元的收入,按五年一个周期,一亩林就可收入15000元,仅此一项,全县农民收入可达15亿多元,人均1250元。
2007年滑县农民纯收入达到4009元,高出全省平均水平157元。四、滑县平原林业的发展方向加快平原林业发展,对于维护国家粮食安全,促进农民就业增收,实现平原地区经济社会科学发展,具有重大的战略意义,今后滑县林业发展要按照国家对现代林业发展提出的要求,认真开展四项工作。一是加强统筹规划,大力发展农林复合经营,提高土地产出率,科学布局农田防护林,保障农作物稳产高产,促进城乡绿化一体化。二是完善政策机制,建立面向农民的林业小额贷款和林业小企业贷款扶持机制,积极探索包括林权抵押贷款在内的信贷融资模式,优先安排农田防护林更新采伐限额。
三是拓宽投资渠道,不断完善落实各项优惠政策,鼓励社会资金投入林业精深加工,逐步建立一批现代林业企业。四是动员各方面力量积极参与平原林业建设,加速推进滑县林业建设从平原绿化向平原林业的转变,力争到2012年,新增林地面积10万亩,林木覆盖率提高到21.6%,农田林网控制率达到95%,村镇绿化率达到40%以上,通道绿化率达到90%,林业总产值突破8亿元。(作者系中共滑县县委书记)。
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